中听|建议免除2024后孩子学费至大学:听着美,实施难,疗效微
评论员 邱延波
代表、委员们为了让大家生娃,也是拼了。
(资料图片仅供参考)
先是“为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育”登上热搜,后有“对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费,直至大学阶段”登上热搜。
有人说,为啥不从今年开始免除,还有人说,为啥不免除现在正在上学的所有学生学费?因为是为了提高生育率,已经出生过的,免除了对提高生育也没有帮助。从2024年开始,现在已经2023年3月,也就是鼓励年轻人现在开始努力造娃,明年娃出生,就可以享受免费教育。
免除学生学费直至大学阶段,那就相当于从幼儿园开始,国家对学生教育买单,直到大学毕业,这可是大手笔。目前我们实施的是九年义务教育免费,从小学到初中免费,实际上孩子教育学费最贵的阶段是学前的幼儿园学费和高中、大学学费。如果全免,对于家长来说,确实可以减轻子女教育负担。网上也一片叫好声,但这个建议听着美,实施难,疗效一般。
一、听着美
免除孩子学费至大学,对于一般家庭而言,可以减轻一定的教育成本,缓解部分家庭经济压力。因为没有学费压力,可以鼓励更多的人接受高等教育,特别是贫困家庭的孩子,有了和别人均等的机会,不会再因为没钱而上不起大学。这对提高整体劳动力素质有积极意义,可以为国家提供更多的高素质人才。国家的劳动力素质越高,社会越文明,国家竞争力越高。
二、实施难
免费的全民教育,带来的将是财政的巨大负担。在目前情况下,全国都在全力拼经济,多地财政吃紧,如果再免除学费,会不会给地方财政带来压力?3月1日,财政部部长刘昆说,政府过紧日子不是短期应对措施,是应该长期坚持的方针政策。财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。财政部督促地方过紧日子,努力降低行政运行成本。在这样的大环境下,实施全民免费教育,看起来不太现实。只能说,代表的建议很美,但实施起来有难度。
另外,如果全民免费教育,学校会不会因为缺乏经费而减少教育资源。如果学校不能像以前一样提供足够的优质教育资源,学生的学习效果将大大下降,这可能是很多学校和家长都不愿看到的。还有一个现实问题,那么多的私立幼儿园、私立小学、中学、大学,如果孩子上的是这种学校,怎么免费?如果取缔这类私立学校,又会带来后续的一系列问题,如何解决?
三、作用有限
这个建议,目的是降低育儿成本,促进生育。人们生育意愿下降,不仅仅是教育成本高的问题,是多种因素综合在一起。高房价带来的高生活成本,还有医疗、养老等问题,这些方面的负担远比教育成本高多了。养育孩子除了巨大的经济成本,还有一般人很难兼顾的时间成本,从孕育和抚养,都需要年轻的父母付出大量时间,而双职工家庭根本承担不起。
愿不愿生孩,敢不敢生孩,是一个复杂的事情,不是靠解决其中某一个问题就能彻底解决的。如果处在生育年龄阶段的人口没有解决后顾之忧,提高生育率就只能停留在想象阶段。这个建议对提高生育率有一定促进作用,但作用可能比较有限。